Chronique
de l’Association des Contribuables de l’Intercommunalité d’Aubagne
Gabriel Lévy
6 Mai 2014
Il s’agit une fois de plus de l’Union pour la Méditerranée
(UpM) mais, contrairement à l’habitude qui nous faisait « choisir une
présentation mini-jupe, assez longue pour couvrir le sujet, et assez courte
pour retenir votre attention », nous reviendrons sans limite sur cette
utopie que l’on croyait abandonnée et que droite et gauche espèrent encore
faire prospérer.
RAPPEL HISTORIQUE
L'Union pour la Méditerranée a été fondée à l'initiative de
M. Sarkozy le 13 juillet 2008. Le lendemain, la consécration sur les Champs
Elysées s’ouvrait en la présence honorée de M. El Assad, président de la Syrie,
le co-président de l’UpM était M. Moubarak, ex-président de l’Egypte, et M. Ben
Ali, ex-président de la Tunisie, l’hébergeur. Quant à M. Khadafi, il signifiait
que son pays était observateur.
Depuis, « que sont nos amis devenus ? »
LA VANITE DE L’UpM
Nos gouvernants ne sont pas guéris des
« machins » couteux, prétentieux, inefficaces, et même
dangereux.
Au contraire, ils les multiplient. Inefficace ? L’ONU n’a pas
empêché les guerres en Afrique, pas plus du reste que l’Union Africaine. Dangereux ?
L’Union Européenne, arrogante et, présomptueuse dans son prosélytisme, a sa
part de responsabilité dans le conflit Ukrainien, ainsi que dans l’aggravation
de la guerre civile en Syrie par ses imprudences, ses rodomontades, et -
sait-on jamais - par ses livraisons d’armes à des combattants peu fiables.
L’union pour la Méditerranée compte 45 membres. Aux 28
membres de l'Union Européenne, s'ajoutent l'Albanie l’Algérie, la
Bosnie-Herzégovine, l’Egypte, Israël, la Jordanie, le Liban, le Maroc, la
Mauritanie, Monaco, le Monténégro, l’Autorité Palestinienne, la Syrie, la
Tunisie, la Turquie et la Ligue Arabe (en tant que telle !)..
Des états qui ne s’entendent pas forcément (Algérie/Maroc), et qui parfois se
combattent (Turquie / Syrie, ou Autorité Palestinienne / Israël).
La carte montre que, si « l’Europe de l’Atlantique
jusqu’à l’Oural » (De Gaulle), n’était pas une erreur géographique, de
Tamanrasset jusqu’au Cap Nord est un voyage en « absurdie ».
CE NE SONT PAS LES BUTS QUI SONT CONTESTABLES.
Mais ils peuvent difficilement être atteints, et s’ils le
sont, c’est à un coût très élevé dont notre pays n’a pas, ou n’a plus, les
moyens.
« Les principaux buts de l'organisation sont d'ordre
énergétique et environnemental : l'eau, l'énergie, l'environnement — tout
particulièrement la dépollution de la Méditerranée — et l’autoroute de la mer
comptent parmi les enjeux au cœur du projet. »
Toutefois, le dernier rapport fait à la commission des
affaires étrangères de l’assemblée nationale (cf infra) montre que faute
d’atteindre ces objectifs, en raison de leur coût, de nouvelles missions ont
été envisagées.
Comme pour les autres organisations internationales, nous
assistons à un bourgeonnement qui crée des assemblées, des offices, des
commissions…Ainsi, l’Union pour la Méditerranée se complique d’appendices. Nous
lisons sur son site : « L’Assemblée
parlementaire de la Méditerranée est le forum au sein duquel les Parlements de
la région méditerranéenne se réunissent » et « L’APM est une organisation interétatique
régionale, bénéficiant du Statut d’Observateur auprès de l’Assemblée générale
des Nations unies et ayant sa propre personnalité et capacité juridique
internationale. », et ce « forum » ne manque
pas de se réunir !
LE DERNIER FORUM EN JORDANIE (Février 2014)
« L’AP-UpM
est le volet parlementaire de l’Union pour la Méditerranée (l’UpM) elle-même
considérée comme le pilier Sud de la politique européenne de voisinage (la
PEV). L’UpM – dont le siège est à Barcelone – a en quelque sorte absorbé le
Partenariat euro-méditerranéen (dit aussi « Euromed » ou « Processus de
Barcelone ») qui existait depuis 1995 et conférait à la région un cadre de
coopération multilatéral ». Difficile de ne pas se perdre dans le
cheminement de cette organisation ! Madame Aubry pourrait, avec
pertinence, rappeler au missi dominici de son parti à ce forum : « Quand
c’est flou, c’est qu’il y a un loup ».
« L’Assemblée parlementaire de l’UpM compte désormais
280 membres issus des 43 États appartenant à l’UpM,
sur la base d’une représentation paritaire ». Deux états ont donc été
perdus en chemin.
« Il existe au sein de l’AP-UpM, 5
Commissions, composées chacune de 56 membres…. Ce sont :
la Commission politique, de sécurité et des droits de l’homme ; la
Commission pour la promotion de la qualité de la vie, des échanges entre les
sociétés civiles et de la culture ; la Commission des affaires économiques
et financières, des affaires sociales et de l’éducation ; la Commission de
l’énergie, de l’environnement et de l’eau ; la Commission des droits de la
Femme dans les pays euro-méditerranéens. »
Selon
l’AP-UdM « il convient de préciser que ces recommandations n’ont,
réglementairement, aucun caractère juridiquement contraignant ». Nous
devons supposer que c’est surtout le cas de la cinquième commission, celle
relative aux droits de la femme.
La lecture
du rapport confirme que les commissions n’ont abouti qu’à des vœux pieux :
la lutte contre la corruption, la création d’emplois pour les femmes…Accordons-leur
cependant une mesure concrète : le rejet « d’une zone
de libre échange euro méditerranéenne ».
Cette
session plénière ne pouvait ignorer les « deux thèmes inscrits à son ordre
du jour » : le processus de paix au moyen orient (mais le rapport
présenté à la Commission des affaires étrangères de notre assemblée nationale
n’en dit pas plus) et la situation des réfugiés syriens, pour laquelle
il est lancé « L’appel d’Amman », plaidoyer pour la
solidarité.
Rendez-vous
au Portugal en 2015 !
En définitive « des mots, des mots »…Nos excellences auront bien du mal à convaincre les
Contribuables Français, préoccupés par leur propre situation financière, de
l’utilité de ce « machin », de l’impériosité de ces vagabondages, du
fait que ces assemblées verbeuses méritent le moindre de leurs deniers. Nos
concitoyens ont subi 30 milliards d’euros d’impôts supplémentaires en 2012 et
2013, les remboursements des dépenses de santé et leurs retraites vont
diminuer, comment imaginer qu’ils puissent tolérer cette gabegie ? L’UpM,
cela suffit !
Mais brisons-là… sinon la jupe sera
trop longue.
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